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2019年云南林草工作成效明顯

放大字體  縮小字體 發布時間:2020-01-16 22:30:30 更新時間:2020-01-16 22:30:46   來源:云南省林業和草原局   瀏覽次數:3080
2019年,云南省林草系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真履職盡責,國土綠化、產業發展、生態扶貧、林草重點改
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    2019年,云南省林草系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真履職盡責,國土綠化、產業發展、生態扶貧、林草重點改革等9項工作穩步推進,成效明顯。全年下達貧困地區林草資金95.14億元,占全省林草資金的79.04%,完成營造林715萬畝,完成新一輪退耕還林還草和陡坡地生態治理324萬畝,實施石漠化綜合治理89.54萬畝,草原綜合植被蓋度達到87.9%,森林覆蓋率達到62.4%,森林蓄積量達到20.2億立方米,實現森林覆蓋率和森林蓄積量雙增長,林業草原產業總產值達到2309億元。

  一是國土綠化扎實推進。以“三沿”為重點,開展大規模國土綠化,全省完成營造林715萬畝,義務植樹1.09億株。完成新一輪退耕還林還草和陡坡地生態治理任務324萬畝,實施石漠化綜合治理89.54萬畝,完成長江、珠江防護林建設13.4萬畝。建設國家儲備林基地和特殊及珍稀林木培育基地5萬畝。啟動昆明至麗江、昆明至西雙版納高速公路綠化美化,開工建設率達100%,完成造林綠化3萬畝。新增曲靖市、景洪市2個國家森林城市,建設森林鄉村235個。以重要濕地、九大高原湖泊為重點,實施了濕地生態效益補償、退耕還濕和濕地保護恢復等13個項目。啟動人工種草生態修復試點,250萬畝退化草原修復治理任務落實到了山頭地塊,草原綜合植被蓋度達到87.9%。圓滿完成2019年北京世界園藝博覽會參展任務,云南園和云南展區雙雙榮獲組委會金獎,園藝展品榮獲獎項91個。

  二是資源保護管理明顯加強。啟動林草生態保護紅線評估工作。完成森林和濕地資源年度監測、核查及數據更新,形成了新的林地“一張圖”和濕地資源數據庫。開展了林業雙增目標和森林防火目標責任制考核。編制實施了《云南省森林覆蓋率提升方案》,嚴格林地審批管理,全面停止天然林商業性采伐,出臺了《云南省公益林管理辦法》,開展了省級公益林區劃落界工作,森林有效管護面積達到2.53億畝。加大濕地保護力度,濕地保護率提高了6.43個百分點,達到52.96%。完成第二次重點保護野生動植物資源調查工作,編制實施了亞洲象保護工程5年行動計劃和12年長期規劃、《云南省綠孔雀保護實施方案》,開展了滇東南、滇西極小種群野生植物就地和近地保護基地建設,建立了滇金絲猴全境保護網絡。野生動物肇事公眾責任保險工作有序推進。有效防控了野豬非洲豬瘟。森林火災次數和受害森林面積與近10年均值相比分別下降49.5%、38.3%。穩妥處置水富松材線蟲病疫情,林業有害生物成災率僅為0.46‰。深入整改中央環保督察“回頭看”反饋問題。在國務院組織開展的全國依法打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動中,云南森林公安戰果輝煌,名列全國第一,偵辦案件占全國總數的42.4%,其中林政案件占全國的63%。開展了“綠衛2019”、“綠盾2019”、打擊非法獵殺和經營利用野生動物、毀林種植三七違法行為等專項行動,查處各類破壞林草資源案件26296起。全省森林覆蓋率、森林蓄積量實現雙增長,分別增長2.1個百分點、0.5億立方米,達到62.4%和20.2億立方米。

  三是自然保護地體系建設穩步推進。制定出臺了《云南省貫徹落實建立國家公園體制總體方案的實施意見》,編制了《普達措國家公園總體規劃》,全力推進普達措國家公園體制試點。完成了112處省級以上自然保護地現狀評估工作。積極推進自然保護地整合優化,啟動了自然保護地勘界立標工作,開展自然保護地監測示范省建設。開展濕地分級認定工作,3處國家濕地公園通過驗收,完成第四批省級重要濕地認定評估工作,公布了一般濕地名錄,初步建立了濕地分級體系。出臺了《云南省省級濕地公園建設管理辦法》,啟動省級濕地公園建設,批建省級濕地公園1處。地質公園、石漠公園和世界自然遺產管理不斷規范。

  四是林草產業快速發展。圍繞打造世界一流“三張牌”,出臺《關于促進林草產業高質量發展的實施意見》。開展核桃初加工、澳洲堅果精加工機械一體化建設試點示范。成功申報全國森林康養基地21個、國家林業重點龍頭企業3戶。深入開展招商推介,先后組織企業、合作社參加了2019上海·全國優質農產品博覽會、2019南亞東南亞國家商品展暨投資貿易洽談會、第12屆中國義烏國際森林產品博覽會、廣州新疆特色林果產品博覽會,舉辦了2019云南森林生態產品助力脫貧上海推介會、2019北京云南森林生態產品專場宣傳推介與招商活動,全年共簽訂意向協議244個、訂單協議41個,協議金額達272.66億元。全省野生動物人工繁育單位數量突破2500個,行業投資規模超過28億元,制定公布了《云南省繁育技術成熟非國家重點保護陸生野生動物名錄(第一批)》,啟動野生動物人工繁育信息化管理系統研發。林下經營面積達6800萬畝,經濟林面積達6610萬畝,生態旅游、森林康養產業產值突破150億元,林業草原產業總產值達2309億元,增長4%。

  五是生態扶貧成效顯著。林草項目資金集中向貧困地區特別是深度貧困地區傾斜,2019年下達貧困地區林草資金95.14億元,占全省林草資金的79.04%,其中深度貧困地區48.13億元,占貧困地區林草資金的50.59%。支持易地扶貧搬遷使用林地242.4公頃、免除森林植被恢復費2323萬元。新增生態護林員指標8.2萬個,其中:國家支持云南4.1萬個,省財政按1:1配套4.1萬個,全年全省實聘生態護林員8.8萬名,生態護林員指標100%安排到貧困縣(其中深度貧困縣占78.1%),退耕還林95.4%、退牧還草100%、陡坡地生態治理65.75%的資金和任務安排到貧困縣,省級森林生態效益補償70.25%、林業涉農整合100%的資金安排到貧困縣,增強了貧困及深度貧困地區的脫貧攻堅能力。

  六是數字林業建設全面鋪開。組建了云南省林業雙中心。啟動了《中國林業“雙中心”建設規劃》編制工作。加大了數據資源收集力度,聚合結構化數據1.5億條。建立了云南林草衛星影像云平臺,實現資源衛星系列、天繪衛星系列、高分衛星專項等9顆國產高分辨率衛星影像數據連續穩定接收處理。全面推進森林資源一張圖系統、森林草原防火視頻監控體系、亞洲象監測預警體系、生物多樣性體系等項目建設,全省林地資源管理“一張圖”系統已上線運行。

  七是支撐保障能力不斷提升。完成中央和省級林草投資120.3億元,同比增長13%。落實林業貼息貸款54.19億元。獲批政策性貸款支持項目19個,落實貸款38.3億元。申報國家自然科學基金等項目134項,進入國家林草局成果管理庫科研成果51個,5項成果納入國家《2019年重點推廣林草科技成果100項》計劃,1項成果獲2018年度省科技進步特等獎。審定認定林木良種56個,注冊登記植物新品種51件,推廣林業科技成果53項。新增國家標準化林業站16個,建設林草科技示范基地45個,創建省級生態文明教育基地7個,獲批全國生態文化村6個。爭取國家下達年度林地定額10935.6公頃,申請使用國家備用定額5211.5公頃,全省共審核審批各類建設項目使用林地申請共2171件,確保國家和全省“五網”建設、重點項目、民生工程等約9000億元固定資產投資項目使用林地。

  八是林草重點改革持續深化。積極推進集體林地“三權分置”,集體林權有序流轉。推動出臺國有林場管理、森林資源有償使用管理等6項省級配套政策措施,完成了141個國有林場備案登記、資產清查核定、森林經營方案審查批復工作,國有林場改革主體任務全面完成。

  九是黨的建設全面加強。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持把黨的政治建設貫徹始終。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真找差距、補短板,強化使命擔當。深入推進全面從嚴治黨,強化監督執紀問責,黨員干部紀律規矩意識明顯增強。嚴格執行中央八項規定精神,大力整治文山會海為基層減負,省林草局機關發文和會議,分別比2018年減少59.6%和71.1%,“督檢考”事項由51項精減至2項。

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